Подали возражение на предрешение о внеплановой проверки и ДГД отказался от проверки после наших доводов

48 млн ₸потенциальных доначислений предотвращено

Ситуация

Налоговый орган вынес предварительное решение о назначении внеплановой тематической документальной проверки по взаиморасчётам с контрагентами. Доверителю фактически предъявлялись претензии по НДС на сумму 10 573 823 тенге, КПН на сумму 23 258 749 тенге и пене свыше 15 млн тенге — итого более 48 млн тенге. Основания в предварительном решении: ссылки на «блокировки ЭСФ» у поставщиков, вывод об «отсутствии происхождения» товаров по ряду контрагентов, формальные пометки об экономической сомнительности операций. Предварительное решение было направлено представителям доверителя через мессенджер WhatsApp поздно вечером.

Наши действия

Проанализировали предварительное решение и выявили четыре самостоятельных основания его незаконности. Первое: в документе отсутствовал проверяемый период — обязательный элемент предписания согласно пп.8) п.1 ст.148 НК РК. Без указания периода предписание изначально недействительно, а результаты проверки подлежат отмене как полученные с грубым нарушением (ст.156 Предпринимательского кодекса РК). Второе: предмет проверки не был конкретизирован — указаны лишь наименования контрагентов и агрегированные суммы оборотов без ссылок на конкретные договоры, счета-фактуры и первичные документы. Внеплановая проверка по п.4 ст.144 Предпринимательского кодекса РК назначается только по конкретным фактам и обстоятельствам, а не по общим предположениям. Третье: вывод об «отсутствии происхождения» товаров не был мотивирован ни одним конкретным фактом — ни данными о мощностях поставщиков, ни расхождениями в таможенной статистике, ни иными объективными сведениями. Декларативные формулировки без доказательной базы противоречат ст.129 АППК РК. Четвёртое: на момент ознакомления с предварительным решением блокировки ЭСФ у указанных контрагентов уже отсутствовали — доводы налогового органа опирались на устаревшие данные. Подготовили и подали официальное возражение с развёрнутым правовым обоснованием по каждому из четырёх оснований.

Результат

После получения возражения ДГД принял решение не выходить с внеплановой проверкой. Административная процедура по назначению проверки прекращена. Доначисления НДС 10 573 823 тенге, КПН 23 258 749 тенге и пени свыше 15 млн тенге — предотвращены без судебного разбирательства.

Специалисты по проекту

Алибаев Еркебулан

Алибаев Еркебулан

Директор

Хасанов Ерболат

Хасанов Ерболат

Управляющий партнёр

Похожая ситуация?

Расскажите о деле — проведём анализ вашей ситуации.

Связаться с нами

Часто задаваемые вопросы

Да. На стадии предварительного решения о назначении проверки налогоплательщик вправе подать возражение. Если предварительное решение не содержит обязательных элементов — проверяемого периода, конкретных фактов и обстоятельств — налоговый орган обязан их учесть. Своевременное возражение может полностью исключить проверку.

Согласно ст.156 Предпринимательского кодекса РК, грубыми нарушениями являются: отсутствие оснований для проверки, отсутствие проверяемого периода, проверка не уполномоченным органом. Результаты проверки, назначенной с такими нарушениями, признаются недействительными.

Нет. Вывод о сомнительности операций должен быть основан на конкретных фактах: данных о производственных мощностях поставщика, расхождениях в таможенной статистике, отсутствии персонала и ресурсов. Декларативные формулировки без доказательной базы нарушают ст.129 АППК РК и не могут служить основанием для внеплановой проверки.

Сама по себе — нет. Блокировка ЭСФ не означает фиктивности сделки. Если на момент рассмотрения вопроса о проверке блокировка снята, этот довод теряет актуальность. Кроме того, добросовестный покупатель не несёт ответственности за действия поставщика при наличии полного комплекта первичных документов.